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LA Priorisiert Umweltgerechtigkeit Auf Dem Weg Zu 100 % Erneuerbaren Energien
LA Priorisiert Umweltgerechtigkeit Auf Dem Weg Zu 100 % Erneuerbaren Energien
Anonim

Fragen und Antworten mit LA100-Studienleiter Jaquelin Cochran

Jahrzehntelang hat die Planung von Stromnetzen Kosten und Effizienz über die Erfahrungen einiger Gemeinden hinweg optimiert, was bedeutet, dass gefährdete Viertel seit langem unter der Nähe zu umweltverschmutzenden Kraftwerken und dem fehlenden Zugang zu effizienteren Technologien leiden. Aber der Aufbau einer nationalen Dynamik rund um den Übergang zu sauberer Energie bietet eine dringende Gelegenheit, dies zu ändern – indem sichergestellt wird, dass die Vorteile sauberer Energiesysteme allen Gemeinschaften umfassend zur Verfügung gestellt werden.

Die Priorisierung der Umweltgerechtigkeit war ein entscheidender Bestandteil der kürzlich veröffentlichten Los Angeles 100% Renewable Energy Study (LA100), einer Partnerschaft zwischen dem National Renewable Energy Laboratory (NREL) und dem Los Angeles Department of Water and Power (LADWP), um zu analysieren, wie die zweite -größte Stadt der Nation ihr Ziel von 100 % erneuerbarer Energie gerecht und wirtschaftlich erreichen kann.

Jaquelin Cochran leitet die Grid-System-Analyse-Gruppe von NREL und diente als Principal Investigator für LA100. Wir haben uns mit ihr getroffen, um mehr darüber zu erfahren, wie diese bahnbrechende Studie LA dabei unterstützt, die Prioritätensetzung für Umweltgerechtigkeit voranzutreiben – und was als Nächstes für NREL ansteht, wenn es darum geht, Gerechtigkeit weiterhin in unsere Forschung zu bringen.

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Jaquelin Cochran

So wie es für Gemeinden wichtig ist, ihre eigenen Energieziele auf der Grundlage lokaler Prioritäten zu setzen, hat jede Gemeinde auch ihre eigenen einzigartigen Überlegungen zur Umweltgerechtigkeit. Was hat die LA-Partner von NREL dazu motiviert, Umweltgerechtigkeit in die Energieprioritäten der Stadt aufzunehmen?

Umweltgerechtigkeit wird in der kalifornischen Politik als „die gerechte Behandlung und sinnvolle Einbeziehung von Menschen aller Rassen, Kulturen und Einkommen in Bezug auf die Entwicklung, Annahme, Umsetzung und Durchsetzung von Umweltgesetzen, -vorschriften und -richtlinien“kodifiziert.

Damit eine saubere Energiewende erfolgreich ist, muss sie die Gemeinschaft widerspiegeln. Dies sind große Veränderungen, die Gemeinschaften und die Menschen in ihnen in vielerlei Hinsicht betreffen werden - von der Infrastruktur, die in der Nähe ihrer Nachbarschaften gebaut wird, über Möglichkeiten zur Installation von Solaranlagen auf dem Dach oder zur Verbesserung der Energieeffizienz bis hin zu der Möglichkeit, an Nutzungsanreizen von Versorgungsunternehmen teilzunehmen Strom flexibler.

Karte von Los Angeles mit der Hervorhebung von Volkszählungsgebieten, die gemäß den kalifornischen CalEnviroScreen-Ergebnissen als benachteiligte Gemeinden ausgewiesen sind
Karte von Los Angeles mit der Hervorhebung von Volkszählungsgebieten, die gemäß den kalifornischen CalEnviroScreen-Ergebnissen als benachteiligte Gemeinden ausgewiesen sind

Fast die Hälfte der Volkszählungsgebiete in Los Angeles werden basierend auf dem kalifornischen CalEnviroScreen-Tool, das Gemeinden identifiziert, die am anfälligsten für verschiedene Verschmutzungsquellen sind und von diesen am stärksten betroffen sind, als benachteiligt eingestuft. Karte von Billy Roberts, NREL

Bei der Ausarbeitung der Anträge des Stadtrats, die die LA100-Studie vorangetrieben haben, hat die Stadt Los Angeles Umweltgerechtigkeit sowohl als Hauptmotivation als auch als beabsichtigtes Ergebnis für den Übergang der Stadt zu 100 % erneuerbarem Strom identifiziert.

Die LA100-Studie befasste sich sowohl im Forschungsprozess als auch in der Analyse selbst mit Umweltgerechtigkeit. Wie ist das Team prozessual vorgegangen?

Unser NREL-Team arbeitete eng mit LADWP zusammen, um sicherzustellen, dass die Mitglieder der LA-Community eine Stimme hatten, die in der Forschung vertreten war. Es ist so wichtig, direkt von Einzelpersonen über ihre Prioritäten zu erfahren – haben sie beispielsweise ein festes Einkommen und sind besorgt über die zukünftigen Auswirkungen auf ihre Energierechnungen? Befürchten sie, dass die Miete oder der Besitz einer eigenen Wohnung ihnen den Zugang zu einem energieeffizienteren Zuhause erschwert? Sorgen sie sich um eine ausreichende Kühlung, um den immer häufigeren Hitzewellen standzuhalten? All diese wirklich wichtigen Fragen basieren grundlegend auf Community- und Kundenerfahrungen.

Also hatten wir eine Reihe von Einzelgesprächen mit verschiedenen Umweltgerechtigkeitsgruppen, um ihre Bedenken und Visionen für LAs Energiezukunft anzuhören und ihre Empfehlungen zu erhalten, wie man Gemeindemitglieder besser in den Prozess einbeziehen kann – insbesondere diejenigen aus Randgruppen Gemeinschaften, die möglicherweise mit Hindernissen für die Teilnahme konfrontiert sind. Wir haben diese Sitzungen mit Community-Outreach-Veranstaltungen gekoppelt, die sowohl auf Spanisch als auch auf Englisch präsentiert wurden, um die Zugänglichkeit für die beträchtliche spanischsprachige Bevölkerung der Stadt zu verbessern.

Und jeder Schritt der Forschung wurde von der LA100 Advisory Group geleitet, zu der Mitglieder von LA-Nachbarschaftsräten, Industrie, Stadtverwaltung und mehr gehörten – und machte Umweltgerechtigkeit in vierteljährlichen Diskussionen mit unserem Forschungsteam während der mehrjährigen Studie zu einem wiederholten, regelmäßigen Thema..

Einige dieser Diskussionen haben dazu beigetragen, die Zukunftsszenarien zu gestalten, die wir für die Studie entwickelt haben. Beispielsweise lässt eine Reihe von Szenarien die Verwendung von Biokraftstoffen nicht zu, was für benachteiligte Gemeinden im Hinblick auf ihre Nähe zu Milchviehbetrieben, die als Quelle für Biokraftstoffe verwendet werden können, und ihre Exposition gegenüber Schadstoffen aus deren Verbrennung ein wichtiger Aspekt ist Brennstoffe in nahegelegenen Kraftwerken.

Was die Forschung selbst betrifft, was hat die Studie als Ergebnis der Umweltgerechtigkeitsanalyse herausgefunden?

Sowohl benachteiligte als auch nicht benachteiligte Gemeinden könnten von der Umstellung auf saubere Energie in LA viele Vorteile erwarten, darunter eine geringere lokale und regionale Luftverschmutzung, eine verbesserte Raumluftqualität durch Elektrifizierung, eine geringere Anfälligkeit für den Klimawandel und verbesserte Gesundheitsergebnisse. Die Ergebnisse von LA100 zeigen jedoch nicht, dass der Großteil dieser Vorteile benachteiligten Gemeinschaften zugute kommt – die Studie unterstreicht also letztendlich die Notwendigkeit, bewusst Richtlinien und Programme zu entwickeln, die Umweltgerechtigkeit priorisieren. Ohne diese Absicht können keine gerechten Ergebnisse als unvermeidbares Ergebnis des Stromwechsels angenommen werden.

Das sehen wir auch bei Kunden-Dachsolaren. Mit dem Distributed Generation Market Demand (dGen™)-Modell von NREL können wir die Akzeptanz von Solaranlagen auf den Dächern von Kunden prognostizieren und Unterschiede zwischen den Nachbarschaften untersuchen. In allen untersuchten Szenarien zeigen die Ergebnisse von LA100 ein signifikantes Wachstum der Dachsolaranlagen in der ganzen Stadt, sowohl in benachteiligten als auch in nicht benachteiligten Gemeinden. Aber das Modell in LA100 erfasste nicht viele Unterschiede zwischen benachteiligten und nicht benachteiligten Haushalten, die für die realen Kundenentscheidungen wichtig sein könnten, einschließlich Wohneigentum, Dachqualität, Einkommen und Zugang zu Finanzierung. Politische Maßnahmen zur Priorisierung benachteiligter Gemeinschaften könnten sich auf die Analyse dieser Arten von Faktoren konzentrieren, um einige dieser Hindernisse abzubauen.

Karte von Los Angeles mit Hervorhebung der als benachteiligte Gemeinden ausgewiesenen Volkszählungsgebiete und Projektionen für das lokale solartechnische Potenzial in jedem Gebiet
Karte von Los Angeles mit Hervorhebung der als benachteiligte Gemeinden ausgewiesenen Volkszählungsgebiete und Projektionen für das lokale solartechnische Potenzial in jedem Gebiet

LA100 modelliert das technische Potenzial für Kunden-Dach-Solaranlagen in LA-Volkszählungsgebieten, die als benachteiligte Gemeinden ausgewiesen sind. Karte von Billy Roberts, NREL

Die LA100-Studie analysierte neben Umweltgerechtigkeit viele andere Themen – von zukünftigen Investitionen in das Stromnetz bis hin zu Prognosen für den Strombedarf der Kunden. Wenn Sie die Ergebnisse der Umweltgerechtigkeit zusammen mit anderen Erkenntnissen aus der Studie betrachten, ergeben sich neue Erkenntnisse?

Auf jeden Fall - hier ist ein Beispiel. Die detaillierte Stromlastmodellierung von LA100 gibt uns viele Details darüber, wann und wo das Aufladen von Elektrofahrzeugen in LA in Zukunft erfolgen könnte. Und unsere Luftqualitätsmodellierung zeigt, dass die Elektrifizierung des Verkehrs erhebliche Vorteile in Bezug auf Emissionsreduzierungen und die öffentliche Gesundheit hat – in benachteiligten und nicht benachteiligten Gemeinschaften gleichermaßen. Schließlich sehen wir in unserer Stromsystemmodellierung einen wirtschaftlichen Wert darin, dass das Laden von Elektrofahrzeugen tagsüber erfolgt, wenn die Solarerzeugung stark ist.

Im Hinblick auf die Umweltgerechtigkeit sehen wir jedoch, dass benachteiligte Gemeinschaften Möglichkeiten zum Aufladen über Nacht schätzen können. Dies wird also zu einer politischen Frage: Wenn es für das Stromsystem am besten ist, das Laden tagsüber durch Anreize wie niedrigere Tarife zu fördern, wie stellen wir dann sicher, dass diese Anreize den Gemeinden nicht schaden, die tagsüber keinen Zugang zum Laden haben? Es kann zu Spannungen kommen zwischen dem, was gut für das Stromsystem ist, und den Gesamtkosten, die auf alle Kunden fließen, und dem, was aus Gerechtigkeitsgesichtspunkten ideal sein könnte, wenn benachteiligte Gemeinden priorisiert werden. Zukünftige Programme und Politiken müssen fein abgestimmt werden, um diese Probleme gerecht anzugehen.

Erzählen Sie uns mehr über die Wechselwirkungen zwischen der Umweltgerechtigkeitsanalyse und der Modellierung von Stromsystemen. Gab es für das Team Herausforderungen bei der Entwicklung eines Ansatzes, der beides kombiniert?

Forscher müssen sich oft darauf konzentrieren, ein einzelnes Problem anzugehen und andere zu vereinfachen. Aber wenn es um Umweltgerechtigkeit geht, gibt es so viele unterschiedliche Überlegungen, dass wir unsere Modelle nicht mehr auf ein einziges Ziel hin optimieren können. Umweltgerechtigkeit ist ein mehrdimensionales Problem, daher muss unser Modellierungsansatz mehrdimensional sein – und wendig sein, damit wir unseren Prozess kontinuierlich überarbeiten und die Ergebnisse iterativ neu bewerten können.

Für LA100 konzentrierte sich unsere anfängliche Analyse der Umweltgerechtigkeit darauf, einen hochrangigen Kontext für die laufende Politik- und Programmentwicklung von LADWP bereitzustellen – und sie half uns definitiv, einige Lücken in unseren eigenen Forschungsprozessen zu identifizieren. Wir hatten zum Beispiel unzureichende Daten darüber, wie einige Merkmale benachteiligter Gemeinschaften oder reale Erfahrungen mit Ungleichheit in unseren Stromnetzmodellen dargestellt werden können. Wir arbeiten jetzt mit dem U.S. Department of Energy (DOE) zusammen, um unsere Forschungsinstrumente auf diese Weise zu verbessern.

Apropos DOE: Mit der neuen regierungsweiten Justice40 Initiative wurden die DOE-Sponsoren von NREL damit beauftragt, 40% des Gesamtnutzens relevanter Bundesinvestitionen an benachteiligte Gemeinden zu liefern. Welche Rolle spielt NREL dabei?

Ich glaube, unsere Rolle besteht darin, zu zeigen, wie dies erreicht werden kann, indem wir detaillierte Methoden und objektive Analysen bereitstellen, die zeigen, wie die Ergebnisse für benachteiligte Gemeinschaften verbessert werden können. Als nationales DOE-Labor können wir bei NREL die Kernprinzipien der Energiegerechtigkeit in jedem Schritt unserer Forschung und Analyse verkörpern und integrieren. Mit Studien wie LA100 können wir eine Methodik aufbauen und demonstrieren, die andere verwenden können, um Umweltgerechtigkeit als grundlegenden Bestandteil der Umstellung auf saubere Energie einzubeziehen und zu bewerten.

In Ihrer NREL-Karriere haben Sie mit verschiedenen Regierungen bei der Umstellung auf ein hohes Maß an erneuerbarer Energie gearbeitet - von LA bis Indien. Was inspiriert Sie dazu, sich auf gemeinschaftsorientierte Arbeit zu konzentrieren?

Die Wissenschaft kann Gemeinden in die Lage versetzen, fundierte Entscheidungen darüber zu treffen, welche Energiepfade ihre Werte am besten widerspiegeln – aber der Prozess beginnt damit, den Gemeinden zuzuhören. Wissenschaftler glauben leicht, dass wir die richtigen Fragen für unsere Forschung kennen. Wenn wir den Community-Mitgliedern zuhören, erhalten wir, dass es auch bei Themen wie Umweltgerechtigkeit immer noch unterschiedliche Meinungen darüber gibt, was das bedeutet – wir sprechen nie nur mit einem Publikum. Ich möchte sicherstellen, dass ich als Wissenschaftler Informationen liefere, die in der realen Welt nützlich sind – dass unsere Forschung in den Formaten und Themen ankommt, die für die Menschen von Interesse sind.

Tauchen Sie ein in die Ergebnisse der LA100-Studie, einschließlich ihrer Ergebnisse zur Umweltgerechtigkeit.

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