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Engagement Für Barrierefreien, Emissionsfreien Transport In Colorado
Engagement Für Barrierefreien, Emissionsfreien Transport In Colorado

Video: Engagement Für Barrierefreien, Emissionsfreien Transport In Colorado

Video: Barbara Cohn, Colorado Department of Transportation 2022, Dezember
Anonim

Ursprünglich veröffentlicht im NRDC Expert Blog.

von Ariana Gonzalez, Patricio Portillo, Arjun Krishnaswami

Dies ist der dritte in einer Reihe von Blogs, in denen Aspekte des Berichts „Committing to Climate Action: Equitable Pathways for Meeting Colorado’s Climate Goals“ausführlicher beschrieben werden.

Der Transportsektor ist sowohl in Colorado als auch im ganzen Land die größte Einzelquelle für Treibhausgasemissionen (THG). Obwohl der Staat im vergangenen Jahr ehrgeizige Klimagesetze verabschiedet hat, in denen Ziele zur Reduzierung von Treibhausgasen festgelegt wurden, ist ein kürzlich veröffentlichter Bericht von Evolved Energy Research; GridLab; NRDC; Ärzte, Wissenschaftler und Ingenieure für Gesundheitsenergie (PSE); und Sierra Club stellten fest, dass der aktuelle Kurs des Staates diese Ziele ohne neue, starke Verpflichtungen verfehlen wird. Glücklicherweise gibt es viele politische Maßnahmen, die die CO2-Reduktion oder Dekarbonisierung des Transportsektors unterstützen und Colorado auf den Weg bringen, um tiefgreifende, gerechte Emissionsreduktionen zu erreichen.

Das Ziel

Um unsere Klimaziele zu erreichen, ist es unerlässlich, den heutigen ineffizienten Transportsektor, der von fossilen Brennstoffen dominiert wird, in ein System umzuwandeln, das Menschen effizient bewegt und hauptsächlich mit sauberem Strom betrieben wird. Die Niedrigst-Kosten-Szenarien unseres Berichts zur Erreichung der gesamtwirtschaftlichen Treibhausgas-Reduktionsziele des Bundesstaates zeigen, dass der Staat bis 2025 18 Prozent Emissionsreduktionen und bis 2030 35 Prozent Emissionsreduktionen im Vergleich zum Niveau von 2005 im Verkehrssektor erreichen sollte. Von 2030 bis 2050 müssen die Emissionen dann bis 2050 noch schneller auf netto null sinken – oder sogar netto negativ, wenn man eine kleine Menge an Biokraftstoffen mitzählt, die aus einem begrenzten Vorrat an nachhaltigen Rohstoffen stammen.

Selbst mit diesen Reduktionen hat das „Kern“-Szenario unseres Berichts festgestellt, dass der Staat seine Ziele ohne eine schnelle, tiefgreifende Dekarbonisierung des Elektrosektors nicht erreichen wird – mehr als 90 Prozent Emissionsreduktionen bis 2030 gegenüber dem Niveau von 2005. Wenn der Stromsektor diese Reduzierungen nicht erreicht, muss der Verkehrssektor noch schneller dekarbonisieren, um dies auszugleichen (siehe unten). Um diesen Punkt zu veranschaulichen, untersuchte unsere Analyse über dieses Kernszenario hinaus auch ein „Slow Electricity“-Szenario, bei dem der Elektrosektor langsamer dekarbonisiert wurde als unser Kernszenario, und die Ergebnisse zeigten, dass die Transportemissionen bis auf 35 Prozent unter das Niveau von 2005 sinken müssen 2025 - dieses Niveau fünf Jahre früher als im Kernszenario erreicht - und 57 Prozent bis 2030, fast doppelt so viel wie im Kernszenario.

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Neben dem Streben nach THG-Reduktionen muss die klimapolitische Planung auch Umweltverschmutzung, Kosten und Zugangsüberlegungen für unverhältnismäßig betroffene Gemeinden in den Mittelpunkt stellen. Unser Bericht ergab, dass ein emissionsfreies Transportsystem landesweite Luftschadstoffe wie Feinstaub, Schwefeloxide und Stickoxide, die zu Herz-Kreislauf- und Atemwegserkrankungen beitragen, senken könnte. Ein kürzlich veröffentlichter Bericht der American Lung Association, der die gesundheitlichen Vorteile der Elektrifizierung des Verkehrs untersucht, bestätigt diese Ergebnisse und berichtet von vermiedenen gesundheitlichen Auswirkungen zwischen 1,5 und 72 Milliarden US-Dollar aufgrund verringerter Luftschadstoffemissionen im Jahr 2030 und zwischen 150 und 6.300 vermiedenen vorzeitigen Todesfällen in den Vereinigten Staaten.

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Während die Luftschadstoffemissionen landesweit im Durchschnitt sinken werden, wenn die Klimaziele erreicht werden (siehe obige Abbildung), zeigt der Bericht aber auch auf, dass die Luftverschmutzung in Teilen des Landes von 2020 bis 2030 noch zunehmen kann (siehe Abbildung unten) aufgrund zu einer Zunahme der gefahrenen Fahrzeugkilometer und einem langsameren Übergang zu emissionsfreien mittelschweren und schweren Fahrzeugen. Diese Luftverschmutzung ist nicht gleichmäßig verteilt: ländliche Gebiete, in denen Lkw einen größeren Anteil der zurückgelegten Fahrzeugkilometer ausmachen, und städtische Gebiete in der Nähe von Autobahnen leiden am meisten. Da einkommensschwache und farbige Gemeinschaften aufgrund jahrzehntelanger rassistischer Wohn- und Transportpraktiken mit größerer Wahrscheinlichkeit in der Nähe von Güterverkehrsknotenpunkten und -korridoren leben, bedeutet der Anstieg der Luftverschmutzung und der Restemissionen, dass die Verschmutzung diese Gemeinschaften in der Region weiterhin überproportional belasten wird Fehlen einer gezielten Politik. Folglich wird das Erreichen der staatlichen Klimaziele allein weder ein gerechtes Verkehrssystem gewährleisten noch die Beseitigung schädlicher Umweltverschmutzung für alle Einwohner Colorados garantieren.

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Schließlich unterstreicht der Bericht die Zusammenhänge zwischen Einkommen, Erschwinglichkeit und der Akzeptanz sauberer Fahrzeuge. Unsere Analyse hat gezeigt, dass die Elektrifizierung von Fahrzeugen die durchschnittlichen Transportkosten erheblich senkt und die Transportausgaben pro Kopf bis 2050 um 6 Prozent im Vergleich zum normalen Geschäftsbetrieb senkt. Weitere Maßnahmen zur Nachfragereduzierung dürften die persönlichen Transportkosten noch weiter senken. Ohne gezielte Maßnahmen werden diese Kosteneinsparungen jedoch nicht alle Coloradans gleichermaßen erreichen. Der Bericht skizziert die aktuelle Verteilung der Zulassungen von Elektrofahrzeugen (EV) in Colorado und zeigt, dass die einkommensstärksten 20 Prozent der Haushalte Elektrofahrzeuge achtmal so häufig einsetzen wie die untersten 20 Prozent der Haushalte nach Einkommen, was darauf hindeutet, dass die Einführung schneller erfolgt bei Haushalten mit höherem Einkommen als bei Haushalten mit niedrigem und mittlerem Einkommen. Darüber hinaus sehen wir, dass Haushalte mit niedrigem Einkommen einen größeren Teil ihres Jahreseinkommens für Treibstoffkosten ausgeben. Zusammengenommen sehen wir, dass sich die Haushalte und Gemeinden, die am meisten von den Schadstoffreduzierungen und Kostenvorteilen im Zusammenhang mit emissionsfreien Fahrzeugen profitieren würden, diese derzeit auch am wenigsten leisten und annehmen. Um diese Probleme anzugehen, muss die Politik ausdrücklich darauf hinarbeiten, die ungleiche Verteilung der Umweltverschmutzung umzukehren, die Kostenbelastung zu mindern und Barrieren für die Zugänglichkeit für Gemeinschaften mit mittlerem und niedrigem Einkommen und farbige Gemeinschaften zu beseitigen.

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Mapping-Erfolg

Colorado kann einen Erfolgskurs einschlagen, indem es sich auf drei Arbeitsfelder konzentriert: zunehmende Elektrifizierung von Fahrzeugen und öffentlichen Verkehrsmitteln, Erweiterung der Mobilitätsoptionen und Reduzierung der Fahrzeugnutzung insgesamt. Wir müssen die Elektrifizierung von Pkw, Bussen und Lkw vorantreiben und die Ladeinfrastruktur dafür aufbauen. Gleichzeitig müssen wir die Entwicklung hin zu mehr begehbaren, fahrradtauglichen Straßen und erweiterten, erschwinglichen und zugänglichen öffentlichen Verkehrsmitteln vorantreiben. Alle Maßnahmen müssen gefährdeten und historisch marginalisierten Gemeinschaften Priorität einräumen, einschließlich einkommensschwacher Gemeinschaften, farbiger Gemeinschaften und ländlicher Gemeinschaften.

Die Reduzierung der Fahrzeugnutzung und der Ausbau der Mobilität können eine Win-Win-Strategie sein, indem sie die Umweltverschmutzung reduzieren und das Verkehrssystem gerechter gestalten, wenn es richtig gemacht wird. Unser Szenario „Low Demand“– in dem die Fahrzeugnutzung aufgrund einer erhöhten Nutzung des öffentlichen Nahverkehrs, eines besseren Stadtdesigns und mehr Menschen, die sich dafür entscheiden, zu Fuß oder mit dem Fahrrad zu fahren, zurückgeht – zeigt eine größere Reduzierung der Umweltverschmutzung und Kosteneinsparungen, als wenn die Einwohner Colorados jedes Jahr mehr Auto fahren würden, auch bei hoher Akzeptanz von Elektrofahrzeugen.

Neben Maßnahmen zur Reduzierung der Fahrzeugnutzung muss der Staat sicherstellen, dass alle Fahrzeuge so schnell wie möglich elektrisch oder emissionsfrei sind. Für Pkw bedeutet dies, dass Elektrofahrzeuge bis 2025 mindestens 27 Prozent des Neuwagenabsatzes und 8 Prozent des Neuwagenabsatzes ausmachen sollen. Das sind mindestens 66 Prozent des Neuwagenabsatzes und 40 Prozent des Neuwagenabsatzes bis 2030 und 100 Prozent für Pkw und leichte Lkw bis 2035. Diese Prozentsätze belaufen sich bis 2025 auf über 200.000 elektrische Pkw auf den Straßen von Colorado und bis 2030 auf 900.000 auf den Straßen.

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Was die mittelschweren und schweren Nutzfahrzeuge in unserer Analyse anbelangt, liegt die Zeitachse leicht hinter der Flugbahn der Pkw zurück. In den nächsten fünf Jahren sollen emissionsfreie mittelschwere und schwere Fahrzeuge auf rund 4 Prozent des Neuabsatzes wachsen. Bis 2030 macht dies etwas mehr als 20 Prozent des Neuabsatzes aus und bis 2040 sollen alle neuen mittelschweren und schweren Nutzfahrzeuge emissionsfrei sein. Da die Elektrifizierung dieser größeren Fahrzeuge langsamer ist und große Diesel-Lkw mehr Kriterien für die Luftverschmutzung freisetzen als Personenkraftwagen, muss der Staat auch Maßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass sich die Luftverschmutzung aus diesem Sektor nicht weiterhin auf einkommensschwache Gemeinden und Gemeinden konzentriert Farbe.

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Der Bericht berücksichtigte auch die Auswirkungen all dieser neuen Elektrofahrzeuge, die auf die Straße kommen, auf die Stromnachfrage. Glücklicherweise haben viele Elektrofahrzeuge einen flexiblen Betrieb, was bedeutet, dass die Hälfte des zum Laden benötigten Stroms außerhalb der Stoßzeiten, wie zum Beispiel über Nacht, anfallen kann. Um diese Lastflexibilität zu ermöglichen, sind politische Lösungen erforderlich, einschließlich strategischer Tarifstrukturen, um Anreize für den Energieverbrauch zur Verbesserung des Netzbetriebs zu schaffen.

Die erhebliche Kluft zwischen der derzeitigen Einführung von Elektrofahrzeugen und zukünftigen Zielen, gepaart mit der Herausforderung, große Fahrzeugbestände zu dekarbonisieren, und einer Landnutzung, bei der es an robusten öffentlichen Verkehrsmitteln mangelt, bedeutet, dass staatliche Entscheidungsträger schnell handeln müssen. Der Bericht hebt die wichtigsten Empfehlungen zur Eindämmung der Emissionen aus dem Transportsektor von Colorado hervor:

1. Übernehmen Sie die Regeln für saubere mittlere und schwere Lkw

Colorado sollte die Advanced Clean Truck Rule und die Heavy-Duty Omnibus Rule so bald wie möglich im Jahr 2021 verabschieden. Diese Vorschriften werden gemeinsam die Anzahl der zum Verkauf stehenden emissionsfreien Lkw erhöhen und gleichzeitig Emissionsreduktionen durch den Verkauf neuer fossiler Lkw erfordern. Diese beiden Richtlinien sind die Grundlage für einen erfolgreichen Übergang zu einem sauberen Markt für mittlere und schwere Nutzfahrzeuge, da sie signalisieren, dass emissionsfreie Lkw kommen und zusätzliche Ressourcen für Anreize und Infrastruktur im Staat freisetzen können, um einen robusten emissionsfreien Lkw zu unterstützen Markt. Diese Standards haben auch eine eingebaute Verzögerung von zwei Jahren, um die Umsetzung zu erleichtern und die erforderlichen unterstützenden Maßnahmen und Investitionen zu ermöglichen. Eine Verzögerung der Annahme dieser Regeln bis nach 2021 bedeutet, dass mindestens zwei Modelljahre der Einhaltung versäumt werden, was die zukünftige Übernahme erschwert, da diese Regeln nach den ersten zwei Jahren steil ansteigen. Eine schnelle Umsetzung der Vorschriften für mittelschwere und schwere Lkw ist besonders für Gemeinden sinnvoll, die die Auswirkungen der jahrelangen Lkw-Verschmutzung tragen. Jeder Plan, der die Umweltgerechtigkeit im Verkehr ansprechen soll, muss diese Regeln so bald wie möglich im Jahr 2021 verabschieden.

2. Erleichterung von Investitionen in die Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge

Die zweite Empfehlung besteht darin, dass die Kommission für öffentliche Versorgungsunternehmen die im Besitz von Investoren befindlichen Versorgungsunternehmen anweist, neue Tarife vorzuschlagen, die es ihnen ermöglichen, die Netzinfrastruktur auf der Versorgungsseite des Zählers und alle damit verbundenen Bauarbeiten zu planen, zu installieren und zu warten. Diese sogenannte „fertige“Infrastruktur kann Hindernisse für eine weit verbreitete Elektrifizierung in einem Ausmaß abbauen, das die Tarife für alle Verbraucher nach unten drücken und Versorgungsanwendungen rationalisieren kann. Es würde auch Hunderttausende von Dollar bei den Installationskosten von Ladestationen einsparen und den kostengünstigen Aufbau eines robusten Ladenetzwerks ermöglichen.

3. Unterstützung der Einführung von emissionsfreien Fahrzeugstandards für 2026 bis 2035

Das Advanced Clean Cars-Programm, das einen zunehmenden Anteil emissionsfreier Fahrzeuge am Pkw-Absatz erfordert, läuft derzeit bis 2025. Nach der Wiedereinführung des Programms muss Colorado sicherstellen, dass die Regel über das Jahr 2025 hinaus verlängert wird und das Niveau der Elektrofahrzeugverkäufe reichen aus, um die staatlichen Ziele zu erreichen. Eine Priorität für Entscheidungsträger sollte sein, sicherzustellen, dass die Übernahme der ZEV-Standards letztendlich den Zugang verbessert und die Transportkosten insbesondere für einkommensschwache Familien und Farbgemeinschaften senkt.

4. Reform der Gassteuer

Wir stützen uns derzeit auf eine Finanzierungsstruktur, die auf einem Brennstoff basiert, an dessen Auslaufen wir aktiv arbeiten. Colorado muss zu einem Modell übergehen, das mit einem zunehmend dekarbonisierten Verkehrssystem kompatibel und nachhaltiger ist. Zu diesem Zweck sollte der Gesetzgeber die Gassteuer überarbeiten, um negative Anreize für die Einführung von Elektrofahrzeugen zu beseitigen und eine einfache, effiziente und stabile Quelle für die Verkehrsfinanzierung zu schaffen. Dies kann erreicht werden, indem die Kraftstoffsteuern an die Inflation und umgekehrt an den Gesamtkraftstoffverbrauch indexiert werden, sodass die Steuern automatisch jährlich angepasst werden.

Wie unsere Analyse gezeigt hat, sind die Akzeptanzraten für Elektrofahrzeuge bei Personen mit niedrigeren Haushaltseinkommen erheblich niedriger, was sie gefährdet, die steigenden Beträge für den Transport zu zahlen. Finanzielle Hilfsprogramme werden benötigt, um sicherzustellen, dass sich alle Familien effizientere Fahrzeuge leisten können.

5. Investieren Sie in Optionen für den öffentlichen Nahverkehr

Schließlich wird es entscheidend sein, staatliche Finanzierung, Politik und Planungskapazitäten zu priorisieren, um die Fahrzeugnutzung zu reduzieren, um sicherzustellen, dass Colorado in der Lage ist, seine Ziele zu erreichen. Colorado muss eine Vision eines zukünftigen Verkehrssystems entwickeln, das es den Menschen ermöglicht, weniger zu fahren und andere Mobilitätsarten wie Gehen, Radfahren und öffentliche Verkehrsmittel zu nutzen. Auch hier werden Zugänglichkeit und Erschwinglichkeit besonders für einkommensschwache und farbige Gemeinschaften wichtig sein, um sicherzustellen, dass sie alle Verkehrsmittel nutzen können und nicht vertrieben werden, wenn sich die Transitmöglichkeiten in ihrer Nachbarschaft verbessern. Diese Gemeinschaften haben lange Jahrzehnte der Unterinvestition und Vernachlässigung ertragen, die korrigiert werden müssen. Ein gerechteres Transportsystem in Colorado wird erschwingliche, zugängliche Transportmöglichkeiten bieten, sichere Gemeinden aufbauen und sicherstellen, dass alle Coloradans die Vorteile genießen.

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